潍坊市教育局“现代政校关系与学校制度建设”研究项目启动

6月10日、11日，潍坊市教育局组织了部分县市区的教育局局长、副局长、教研室主任和知名校长共30人，围绕“中小学校长的职责”、“在目前政校关系和现行校长制度中不利于学校发展的问题”、“中小学校长的评价标准与办法”三个议题，实施头脑风暴，展开深入研讨。研讨活动是潍坊市教育局“现代政校关系与学校制度建设”项目研究工作的一部分，标志着这一项目的全面启动。本次研讨由潍坊市教科院崔秀梅副院长和潘永庆主任分别主持。

潍坊市“现代政校关系与学校制度建设”项目是为适应素质教育发展需求，调整政府及教育行政部门与学校之间的责权关系，加快潍坊市现代学校制度建设步伐而启动的。通过研究新型政校关系和校长、学校评价管理制度，重建新的学校管理与运行机制，以打破中小学办学过程中的种种外在束缚和内在障碍，彻底解放校长、解放教师，激活学校发展潜力，从而赋于学校自主发展、创新发展、科学发展的动力和条件。本项目包含三个重大课题：一是关于构建新型政校关系的研究，二是关于现代中小学校长管理制度研究，三是关于现代学校评价制度的研究。

本次研讨采取头脑风暴法，首先明确了主持人、记录人，确定了发言顺序，然后每人说一条自己的观点或想法，由记录人记录，周而复始，直至穷尽所有想法；然后由主持人带领梳理、整合提出的所有观点，并把整合好的观点让每个参与者排序；最后把每一条的序数相加，最小者就是大家认为应排在最前面的选项。为保证研讨效果，头脑风暴过程遵循了这样的原则：每个人每次只能说出一个答案；不管说的如何自己和他人都不能分析或评判；开始时每个人都要发言，经过几轮发言后允许没有想法的人不再发言，不发言的人可以说“过”；鼓励说出原始的、不成熟的、粗糙的想法；尽可能产生更多的想法。

经过自由充分的头脑风暴，与会人员围绕三个研讨议题研究提出了“中小学校长的职责”的89个项目，围绕这些选项，归纳出了校长在“办学思想”、“队伍建设”、“制度建设”、“德育工作”、“业务管理”、“构建支持学校发展的外部环境”等领域的23项职责；研究提出了“在目前政校关系和现行校长制度中不利于学校发展的问题”的92个选项，从中归纳出了在“政府宏观调控”、“用人机制”、“经费保障”、“民主管理与监督”四大领域内的31突出问题；研究提出了“中小学校长的评价标准与办法”的117个建议，并归纳整理了23项主要的评价指标、标准以及18项评价方法、策略。

经过头脑风暴所初步研究获得的经验性成果代表了潍坊市教育行政部门以及校长的建议和心声，为研究项目的推进提供了真实可靠的基础性资料。（教科院  李秀伟  孙俊勇）