潍坊职业学院学生资助管理工作汇报

（参加2008年全市学生资助工作会议上的讲话）

各位领导、老师：

    大家早上好！我就潍坊职业学院近年开展的关于学生资助管理工作向各位领导老师进行一下汇报。

  潍坊职业学院是2001年7月经山东省人民政府批准，由原昌潍农校和原潍坊市职工大学合并组建而成的全日制普通高职院校。 学院设校本部、东校区、西校区三个校区和一处实验实训基地，占地面积1500亩，建筑面积20余万平方米。现有教职工505人。设有农业工程、园林工程、机电工程、汽车工程、信息工程、化学工程、应用外语、商务与管理系、公共课教学部、继续教育部等10个教学系（部），开设了涵盖农林牧渔、生化与药品、土建、制造、电子信息、食品加工、财经、文化教育、艺术设计传媒、交通运输、材料与能源等11个门类的高职专业38个，各类全日制在校生11000余人。建有7个实验实训中心、40个专业实验室、14个教学辅助试验室，教学科研仪器设备总值达3500余万元。配有网络中心、电教中心、外语教学电台等教学设施。

学院自2001年成立以来，一直高度重视贫困大学生的资助工作，按照教育部的要求，没有一名大学生因家庭贫困而辍学，学院先后出台了《潍坊职业学院国家助学贷款工作实施细则(试行)》的通知、《潍坊职业学院国家助学奖学金发放实施办法》、《潍坊职业学院爱心基金管理办法（试行）》、《潍坊职业学院社会奖学金管理办法（试行）》、《潍坊职业学院奖学金评定暂行办法》、《大学生勤工助学条例》等规章制度，综合运用对于家庭困难学生“奖、贷、助、补、缓、免”的资助政策，建立了助学贷款为主导，以奖学金、助学金、特困补助、爱心基金、勤工助学、社会捐助等多种形式为补助的助学体系，使我院的大学生资助管理工作逐步走上了规范化、制度化轨道。国家实行的助学贷款政策，是帮助困难大学生完成学业的重要措施，是确保学院教学、教育、管理秩序正常运转的前提条件，是一件“功在当代，利在千秋”的大事。

（一）、近年来生源地助学贷款条件落实情况

自2004年8月开始，学院按照山东省财政厅、山东省教育厅和中国人民银行山东省分行联合下发的《关于开办山东省生源地国家助学贷款业务的通知》的要求，组织开展了我院自合并以来首次贫困大学生助学贷款工作。（因我院大学生基本上是来自本省，外省籍大学生125人，他们无贷款要求，所以我院主要开展的是省内生源地助学贷款）。截止到2008年3月，全校申请参加生源地助学贷款学生2510人，有1446名学生获得国家助学贷款，占贷款学生的58 %，贷款金额到账882.2万元。今年再接再厉，为07级480名同学办理国家助学贷款手续，拟贷款金额450余万元。这些成绩的取得得力于学院领导对国家助学贷款工作的重视和对我院贫困大学生深切关怀和殷切希望。

1、领导重视，机构健全。

根据山东省《关于切实做好国家助学贷款工作的意见》、《山东省人民政府办公厅转发省教育厅等部门关于切实做好国家助学贷款工作的意见的通知》和《关于开办山东省生源地国家助学贷款业务的通知》文件精神，学院领导十分重视，并召开专题会议，传达贯彻国家、省政府助学贷款政策，研究部署我院助学贷款工作。学院成立了由分管院领导任组长的“国家助学贷款工作领导小组”，指导和协调全校国家助学贷款工作，领导小组多次召开有关职能部门会议，听取工作汇报，部署指导工作，协调解决问题。特别要求有关部门在筹备贷款所需机构、人员、设备等工作中要特事特办，提高效率。学院成立了专门的办事机构—— “潍坊职业学院国家助学贷款办公室”，现根据《教育部关于进一步加强高等学校学生资助工作机构建设的通知》和省教育厅有关要求，更名为潍坊职业学院学生资助管理中心，学生资助管理中心配备了二名经验丰富、责任心强的同志专门从事国家助学贷款工作；各系（部）也相应成立了国家助学贷款工作小组，安排专人负责本系（部）的国家助学贷款工作。根据省贷款管理中心的要求，我院安排了办公场所，购置了计算机、打印机、档案柜等办公设备，配备了足够的办公经费和办公用品，为助学贷款工作的全面展开奠定了坚实的基础。

2、充分调研，健全制度。

国家助学贷款工作在我院是一项全新的业务，也是我院建校以来第一次开展的贫困生助学贷款工作。为了能够创造性地完成工作任务，我院组织相关人员认真学习国家、省生源地助学贷款有关政策，在充分调查研究的基础上，结合我校实际制定出台了《潍坊职业学院国家助学贷款工作实施细则(试行)》，文件既体现了上级文件精神，又对我校国家助学贷款工作作了总体而细致的部署。在平时的工作中我们注重探索、潜心研究，不断学习兄弟院校的成功经验，健全工作体系，完善工作制度。

（二）、落实贷款政策，做好日常管理工作。

1、全面动员，广泛宣传。

2004年10月份我校生源地助学贷款工作开始启动，为了使广大学生了解国家、省、学院的国家助学贷款政策，我校组织了系列宣传活动。一是印制了大批山东省生源地助学贷款操作指南，安排各系（部）、班级组织全体学生系统学习国家助学贷款的有关政策，同时在校园网、校园宣传栏内张贴生源地助学贷款操作规程，在校园营造良好氛围。二是在新生入学录取通知书内按要求装入国家助学贷款宣传手册，向新生及家长告知有关政策；同时将生源地助学贷款政策和我院的国家助学贷款工作实施细则等有关规定编入《学生手册》，发放给每个学生，让他们充分了解助学贷款的操作规程。三是在学生申请贷款期间和新生报到期间，我们制作了内容分别为“生源地助学贷款操作规程”和“大学生勤工助学条例”宣传版面，在校园内设立了专门的咨询台，在假期和学生贷款期间开通两部热线电话（8527128、8527127）及时解答贷款学生、学生家长提出的问题。四是在校园网，团委、学生工作处网页上开辟了“国家助学贷款专栏”，助学贷款留言版，宣传栏内设置了文件精神、工作动态、诚信教育等，宣传国家助学贷款政策，及时通报国家助学贷款各方面的情况。

通过这一系列宣传活动，使我院学生对国家助学贷款政策有了比较深入的了解，使贫困学生及家长能够熟悉政策，解除顾虑，做到放心申请，还贷有信。

2、诚信教育贯穿始终。

针对助学贷款是“信用贷款”的特点，我们自始自终注重对贷款学生进行诚信教育。完善学生诚信教育制度，将诚信教育贯穿于学生思想政治教育和日常行为管理中。一是构建诚信教育体系。明确了学院各职能部门、各系（部）、经办人员在学生诚信教育中的职责，确立了学院对学生进行诚信教育工作的模式和思路。二是开展丰富多彩的诚信教育活动，通过演讲比赛、征文比赛等活动，使所有学生受教育、讲诚信。三是在网页上开设诚信知识教育专栏，对学生进行诚信知识宣传教育，并针对贷款学生的贷款使用情况、对国家助学贷款政策的认识、在申报过程中遇到的困难、怎样诚信守诺等问题向学生征求意见，了解情况，为我们开展贷款工作和诚信教育找准了方向。

各系（部）、各类学生团体也围绕“诚信教育”主题，以讲座、班会、座谈会、宣传板报等形式开展了有声有色的诚信教育活动。如：信息工程系以“诚信是金”为主题召开贷款学生座谈会，会上同学们争着发言，谈了自己对“诚信”这种美德的认识和体会；机电工程系在学生中开展以学习《学生手册》为主要内容的“文明、守纪”教育活动，利用板报宣传、集中学习、座谈会、自查总结等形式，进一步加强学生的文明诚信、遵纪守法意识;园林工程系组织了主题团课;动物工程系组织了诚信教育讲座等也收到了很好的教育效果。

通过以上形式多样的诚信教育活动，使全体学生特别是贷款学生树立了牢固的诚信意识。

3、精心组织，主动协调。

生源地助学贷款工作时间短、任务重、要求高、手续烦，需要和市财政局、教育局、农村信用社协同工作。为了准确、扎实、周密、高效地做好此项工作，在校内我们对各系（部）经办助学贷款的人员进行专项培训并指导他们开展工作，对上报的数据、材料严格把关，力求真实、准确、及时。校外主动和市财政局、教育局、农村信用社联系。由市财政局应付的 1.98万元贴息和2.3万元风险补偿金及我校应付的 2.3万元风险金按时划拨到贷款银行的账上，农村信用社也在较短的时间内办好了资金划拨等相关手续，保证了贷款资金按时发放。

4、贷后管理工作。

根据上级的有关文件要求,院学生资助管理中心和各系（部）分别建立了贷款学生档案及诚信档案，规范了档案管理，制定了信用教育制度，利用各种形式对学生进行诚信教育，及时做好了毕业学生和专升本学生的还款和贷款展期工作，对于出现的贷款学生提前还贷、退学等情况，及时和贷款信用社取得联系，确保做到学校、贷款银行、学生之间的信息畅通。

（三）、存在问题:

1、由于生源地助学贷款工作是一项全新性工作，我们尚未形成成功的经验，工作的计划性、条理性有待于提高，学院、系部之间的贷款工作协调存在差距。

2、贷后管理中学生的跟踪教育和管理，是贷款工作的核心，也是助学贷款工作能否持续进行的关键，学生将来是否违约，除在校期间的教育外，家长和周围人群的影响也十分重要，金融知识和诚信教育还应向学生家庭和社会辐射，形成合力，共同帮助和监督学生按期还款。

3、学院与贷款银行的沟通有待于加强，有些贷款银行放款不够及时；有些贷款银行和省资助管理中心对贷款资料的要求不一致。

（四）、工作改进措施

１、加强有关政策理论学习，注重对助学贷款工作的研究和探讨，及时总结经验，互相交流，取长补短。

2、加强贷款工作人员的金融知识和贷款学生的诚信知识教育的力度，努力协调学院、社会各方面的力量，建立起长效的教育机制，建立贷款学生固定联系人和家庭成员联系制度，同时把他们纳入到教育范围，进一步增强诚信教育的实效性。

3、下一步加大对困难学生的资助力度，多方筹集资金，确保每一位困难学生能够顺利完成学业。

                                    潍坊职业学院

                                    二00八年七月