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潍城区是潍坊市中心城区之一。除城区中小学外,共辖7个街道办事处、2个开发区,有农村中小学校46处。近几年来在市教育局、市电教馆的领导下,潍城区确立了教育均衡优先发展的战略思路,不断加大农村中小学投入,努力改善办学条件。特别是今年3月全面实施远程教育工程以来,我区通过完善领导机制,建立规章制度,筹足用好专项资金加强项目设备的验收和应用,狠抓教师的应用培训,形成了可持续运行的良好态势,促进了城乡均衡发展、促进了信息技术与各学科教学的整合,有效解决了农村中小学师资力量薄弱、资源短缺等问题,提升了农村教师的整体素质和教育教学效益,真正使我区农村中小学远程教育工程成为一项阳光工程、希望工程、民心工程,为提高我区农村教育质量,实现农村教育跨越式发展做出新的贡献。现将工程实施情况总结汇报如下:
一、加强学习,提高认识
自2007年9月市远程教育工作会议召开以来,潍城区认真组织学习了省、市有关的文件,结合我区的特点,对现代远程教育有了新的更高的认识:
教育设施的现代化:应与教育信息化建设有机接合,充分利用计算机网络和多媒体技术。
教育理念的现代化:充分体现新课程改革的理念,充分体现教育的互动性、趣味性,为农村的教师、学生提供可操作的资源,让学生在学习中充满自主、充满探究。
远程教育的突出特点:真正不受空间和时间的限制;受教育对象扩展到全社会;将会有更丰富的教学资源供学习者选用;教学形式由原来的以教为主变为以学为主。
远程教育的核心:资源建设是远程教育建设与应用的核心,应该为教师和学生提供丰富的资源,为自主学习、合作学习和探究学习提供保障。
远程教育的目的:提供优质教育资源共享,均衡发展。
二、健全组织机构,明确责任分工
为建立高效的工作机制,推进工程的顺利实施,潍城区根据上级文件要求和市工作会议精神,2007年9月25日,局党委对远程教育工作进行了专题研究,并向区政府分管教育的副区长做了汇报,成立了由区政府分管领导任组长的“潍城区农村中小学现代远程教育工程领导小组”,成员由区教育局、区发展和改革局、区财政局有关负责同志组成。领导小组根据省、市规划安排,工程实施管理办法和相关标准规范,负责研究制定我区远程教育工程规划和实施方案,对远程教育工程进行统一部署和监督检查,协调工程实施中的重大问题,各部门按照职能分工履行职责。领导小组下设办公室(设在区教育局),在区远程教育工程领导小组的领导下,负责项目工程的具体实施和日常工作,与各教管办签订项目建设责任书,制定项目管理、资源应用等各类管理制度,推进项目发展及应用,定期向领导小组及市远程教育工程办公室汇报项目开展情况,做好区级培训工作,建立工程项目管理档案及承担实施中的相关任务。并根据省市培训安排,研究确定培训计划、考核方案,并组织实施。成立区远程教育工程专家指导小组。指导小组在区远程教育工程领导小组的领导下,对远程教育工程设备的安装、调试,技术方面的论证、咨询做具体的指导,组织区级培训,有针对性地开展教研活动,保证和提升远教工程的应用效益。
三、加强经费管理、确保专款专用
按潍坊市统一布暑,潍城区远程教育工程涉及46处农村中小学校,共投入资金近70万元。建立了39个网络教学收视点和7个计算机教室。
所投入资金采取省、市、区三级财政拨一点,教育局补一点,项目学校筹一点的办法,保证了设备配备资金的按时到位。目前到位专项资金300692元,其中上级拨款260000元,区财政、教育局拨款40692元,其余款项由各项目学校自筹,保证了工程的顺利实施。
四、做好项目运作,确保工程的顺利实施
为了提高远程教育工程设备的应用效益,我们加强了管理和指导,一是指导学校根据实际,合理选择专用教室,配齐相应的配套设施,如安装机柜、储存柜、三防设施、电工工具和计算机维护工具等,以更好地提高设备的使用效益。二是建设设备验收和维护制度,每一批设备到位我们均在第一时间内配发到学校,组织学校技术人员验收、应用,发现问题,及时协调解决。三是建立区级验收机制。成立了由教育局主管局长任组长,区信息网络中心、学校技术人员为成员的区级验收小组,自2007年11月23日起,对每一个项目学校工程设备的安装、调试、运作、管理进行拉网式督查和验收,帮助学校建立起良好的管理和运作机制。四是完善规章制度,规范学校远程教育工程设备的管理。按照省、市的统一要求,组织学校建立了《现代远程教育工程设备管理制度》《现代远程教育工程资源管理使用制度》《现代远程教育工程计算机教室管理制度》《现代远程教育工程多媒体教室管理制度》以及《现代远程教育工程责任追究管理制度》《现代远程教育工程验收办法》等,2008年初还特别制定了潍城区农村远程教育工程管理应用办法,通过规章和制度来规范项目的运作和管理。
五、组织专项培训,切实提高教师的应用水平
远程教育工程的当务之急是加强对教师的培训工作,不仅要进行设备使用的培训,更重要的是要教会老师如何应用两种模式去上课。首先,区教育局积极参加省、市组织的农村中小学远程教育活动,其中区信息网络中心参加了省级培训,7处中学14名教师参加了市电教馆在昌乐组织的计算机网络维护管理培训,全区46处项目学校参加了市电教馆在潍柴礼堂举办的培训,参与率达100%。其次,结合学校实际,我区也制定了有关骨干教师的培训计划,并协调解决了培训经费,于2007年11月19日在潍城西关中心小学组织远程教育培训活动,专门请中教育星的软件开发人员结合农远教备课系统进行了辅导。各学校也制定详细的教师全员培训方案和培训计划,有步骤地对所有学科教师进行培训。通过系列化的培训,我区中小学所有学科教师远程教育应用能力得到了有效提高,推进了远程教育工程的深入发展。
六、指导教学应用,提高工程效益
农村中小学现代远程教育工程的核心是应用,不仅要高质量地建设好,而且要高效益地应用好,真正在提高农村教育质量与效益上见到实效。因此,我区从上到下高度重视工程的应用,把远程教育的应用作为工程建设的关键环节,摆在突出的位置,千方百计地把远程教育设施普遍地用起来,持续地用下去,深入地用好,下大力气抓出实效。2007年12月底,我区远程教育工程全部完成,农村中小学全部建成达标远程教育站点,学生覆盖率达到了100%,应用不仅是工程的重点,也是工程最大的难点,既有教育思想、教育观念的更新问题,又有教学方法的变革问题,既有制度建设、经费投入的问题,又有队伍建设、技术保障的问题,因此,我们深入细致地研究这些应用当中的问题、困难,采取一系列措施,扎实有效地推进工程的应用工作。
明确指导思想,让学校、教师充分认识到国家大力实施远程教育工程的意义,把这项工程溶于自己的教育教学当中。
二是强化资源建设,为远程教育应用提供强有力的保障。为丰富教学资源,我们鼓励城区学校优秀教师结合实际,充分发挥积极性和创造性,自主开发具有地方特色的教育教学资源上传到潍城教育信息网上,供广大的农村教师下载使用。结合各级教育技术科研课题通过多种手段,建设了多个共享的远程教育资源网站,建立适应学校教学需要的资源素材库,为组织、管理、教学、辅导等创建了优良的资源环境。
三是将教师的应用现代教育技术进行教学的能力作为学校常规考核的重点之一,鼓励教师上网、查询、下载,整合远程教育资源或其他网上资源,进行教学设计、课件制作,要求学校积极开展应用远程教育资源的网上教学研究活动,提高教师应用远程教育设备、资源的积极性,提高农村教学效益。
七、主要成果和目前存在的问题
远程教育工程的全面实施,给我区农村的中小学校带了教育的又一个春天,满足了教师课堂教学信息化的需求,作用和效果非常显著:一是优化了农村教育设施,进一步缩短了城乡差距,让每一个农村孩子都能享受到优质的教育资源。二是提高了农村教师的综合素质,特别是现代教育技术的应用能力,从不了解、不熟悉到现在的熟练应用,大大提高了教学效率,教学质量得到了进一步的提高。三是师生获得了终生学习的基础条件和理论支持,开阔了视野,更新了教育观念和学习理念,提高了综合素养。
另处还有个别几处学校因网通信号覆盖问题,虽然已办理了ADSL接入教育城域网手续,却迟迟不能上网;面对这些工程中出现的这样、那样的问题,区教育局、信息网络中心将全力配合、协调有关部门尽快予以解决,确保工程顺利实施。
潍城区教育局
2008年1月
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