普通话一词，是由朱文熊于1906年首次提出的，后来瞿秋白等也曾提出“普通话”的说法，并与茅盾就普通话的实际所指展开争论，后经五四以来的白话文运动、大众语运动和国语运动，北京语音的地位得到确立并巩固下来。新中国成立后，在1955年召开的“全国文字改革会议”上，张奚若在大会主题报告中说明：汉民族共同语早已存在，现在定名为普通话，需进一步规范，确定标准。“这种事实上已经逐渐形成的汉民族共同语是什么呢？这就是以北方话为基础方言，以北京语音为标准音的普通话。” “为简便起见，这种民族共同语也可以就叫普通话。”1956年2月6日，国务院发布的《推广普通话的指示》中，对普通话的含义作了增补和完善，正式确定普通话“以北京语音为标准音，以北方话为基础方言，以典范的现代白话文著作为语法规范”。这个定义从语音、词汇、语法三个方面明确规定了普通话的标准，使得普通话的定义更为科学、更为周密了。至此，现代意义上的“普通话”才正式形成并以明确的标准在全国范围内开始推广。其中，“普通话”二字的涵义是“普遍”和“共通”的意思。